日本国首相様 2006年4月27日
共謀罪の廃案を求める要請書 人権平和浜松
政府は4月21日、共謀罪の新設を目指す刑法の改正案を提示し審議を強行しました。わたしたちはこの共謀罪新設に反対しその撤回を求めます。
近代法においては、人間の尊厳がその基礎にあります。その尊厳の保持のために人権諸原則が定められています。しかし、共謀罪はこの人間の尊厳を侵し、人権諸原則に反するものであり、到底認められるものではありません。この共謀罪は内心の自由や思想の自由にまで踏み込むものであるからです。
共謀罪制定は国際的な組織犯罪の防止を口実としていますが、共謀罪の内容をみると、実行行為なき共謀行為を犯罪とするものであり、かつての治安維持法での目的遂行罪を想起させるものです。この共謀罪は日本の戦争国家化をすすめるものであり、治安弾圧法としての側面を強く示すものです。
共謀罪では平和運動や労働運動の交渉や争議行為が犯罪化されかねません。また、「意思の連絡」を証明するために、盗聴や監視、スパイの投入、密告などが公然とおこなわれるようになります。それは市民の主権者としての正当な言論･表現の諸活動を抑止し制限するものです。共謀罪は言論活動･市民運動の取締りとなります。
もっとも危険なことはこの法律が拡大解釈され、市民の行動に自己規制を生み、人間の尊厳に関する諸活動が萎縮していくことです。権力を維持続けたいものにとっては都合のいい国民作りがすすむのかもしれませんが、長い目でみれば、人間不信の相互監視社会を生み、このような監視社会の強化と戦争参加･派兵の継続は、この国の衰退と破滅につながるでしょう。自由な表現活動の保証こそ、この社会を活性化するものです。
すでに警察が立川でのイラク派兵反対のチラシ配りを犯罪としたように、特定の市民の行動を差別するというかたちで、警察の政治化がすすんでいます。特攻という自爆攻撃に感動し、靖国神社を参拝し、それへの批判に理解を示すことができない現首相にとっては、「人間の尊厳」という概念についての十分な理解はないのかもしれませんが、ここで再度学習し、この共謀罪の問題点を理解し、その撤回をすすめるべきです。
わたしたちは地域の人権平和団体として、市民活動を監視の対象とし、その行動を萎縮させかねない共謀罪の撤回を、ここに強く要請します。
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話し合うことが罪になる |
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二度も廃案になった共謀罪の新設 話し合うことが罪になる共謀罪新設法案は、2003年の通常国会にはじめて提出されましたが、衆議院の解散のために廃案となりました。その後再び国会に提出されましたが、これも3会期にわたって継続審議となり、2005年の通常国会でようやく審議入りしました。しかし、国会議員、市民、法律家団体などの強い反対の声の前に審議は進まず、衆議院の解散により再度廃案となりました。 内心、言論・表現の自由を侵害する違憲の法案 共謀罪は、法律違反について行おうと話し合い、「合意」しただけで、その準備さえ始めなくとも処罰されるというものです。 全ての団体を対象にした取締法 政府・法務省は、共謀罪は組織的な犯罪集団を対象とするものとしていますが、法案では対象団体を限定しておらず、市民団体、労働団体など全ての団体が対象となっています。日本の判例では2人以上集まれば団体とされます。共謀罪は結社の自由を押しつぶす全ての団体の取締法です。 犯罪の実行を処罰する刑法の原則を踏みにじる共謀罪 日本の刑法は犯罪が実際に行われ、被害が生じたときにはじめてその犯罪行為を処罰することを原則としています。共謀罪は、この日本の刑法体系を根本からくつがえし、これまでには考えられなかった、話し合っただけという段階で処罰されることになります。そうなると、誰でも処罰される恐れがあります。 自由・人権・民主主義を守るために 共謀罪の対象は、話し合うことの内容です。犯罪が生じていないのに共謀を立証するためには、室内盗聴をはじめ盗聴法の適用が拡大されることは必至です。警察の権限が拡大し、対象団体へのスパイの潜入や密告の奨励など市民相互の信頼が失われ、厳しい監視社会となって行きます。自由に考え議論したり、まして政策批判をすることもできなくなってしまうと私たちは危惧します。共謀罪の新設は、自由と人権と民主主義の死をもたらすでしょう。 私たちは、話し合うことを処罰する共謀罪の新設を絶対に許すことはできません。政府・法務省が共謀罪の立法化を断念することを強く求めます。 |
| ■賛同団体 名簿
（2006年5月24日 0時00分現在 348団体 順不同） |
| I女性会議神奈川県本部 アクティブ・ミュージアム「女たちの戦争と平和資料館」 旭川・生かそう憲法女性たちのつどい アジア女性資料センター アジア・フォーラム横浜 アジア平和連合ジャパン アジア連帯講座 ASIAN PEOPLE'S FRIENDSHIP SOCIET アジェンダ・プロジェクト 明日の食を考える市民の会 ATTACジャパン 新しい反安保行動をつくる実行委員会第9期 厚木基地を考える会 アメリカのイラク攻撃を許さない実行委員会・福岡 アメリカの戦争拡大と日本の有事法制に反対する署名事務局 アンポをつぶせ！ちょうちんデモの会 生命を大切にしようねの会 イラク派兵違憲訴訟の会・東京 インパクト出版会 牛久入管収容所問題を考える会 浦和市民連合 大阪大学附属病院看護師労働組合 岡山星野文昭さんを救う会 おやおやネット・しまもと 女のスペース・おん 改憲とあらゆる戦争法に反対する市民ネットワーク21 ガウスネットワーク 「輝け！九条」新護憲市民の会・神奈川 学習グループ コスモス 覚成寺フレンズ 確信犯？シングルの会東京 核とミサイル防衛にNO！キャンペーン2005 核燃とめよう！1万人訴訟関東のつどい 核燃やめておいしいごはん 核のごみキャンペーン・関西 核のごみキャンペーン・中部 学校事務職員労働組合神奈川 学校事務職員労働組合高相支部 学校事務ユニオン東京 学校に自由の風を！ネットワーク カトリック東京正義と平和委員会 神奈川悪法を許せない会 神奈川9条連 神奈川教育労働問題研究会 神奈川県高等学校教職員組合 かながわ憲法フォーラム 神奈川シティユニオン 神奈川人権センター 神奈川ネットワーク運動・横須賀 神奈川平和遺族会 かながわ平和憲法を守る会 神奈川平和工房 かながわ歴史教育を考える市民の会 かまがやの地方自治をつくっていく会 カラバオの会 川崎市民の寺子屋 関西市民の会 監視社会を拒否する会 北九州自立連帯労働組合 樹花舎 9条の会・おおがき 教育基本法「改正」反対市民連絡会 教育基本法の改悪をとめよう！岐阜連絡会 協同・未来 郷土教育全国協議会 きょうと夜まわりの会 共謀罪を考える連絡会・ふじさわ クラブサンライズ グリーンピース・ジャパン グループ・武器をつくるな！売るな！ グローバルピースキャンペーン 群馬平和遺族会 原発・核燃とめようかい 憲法9条を広める女たちの会 憲法勉強会ベアテの会 「憲法」を愛する女性ネット 憲法を生かす会 憲法を生かす会・茨木 憲法を生かす会・京都 こうち女性と政治をつなぐ会 小金井平和ネット 国賠ネットワーク 国民保護法制を考える会・愛知 国連・憲法問題研究会 「心の教育」は、いらない！市民会議 子どもの人権ネットワーク・岐阜 子どもの未来を望み見る会 駒場野会 ごまめ通信舎 「婚外子」差別に謝罪と賠償を求める裁判を支援する会 在日韓国民主女性会大阪本部 在日難民との共生ネットワーク 栄工場のゴミを考える会 相模原市民自治を考える会 相模原の教育を考える市民の会 相模補給廠監視団 佐倉平和のつどい 笹島診療所 三栄工業の不当解雇を撤回させる労働者の会 山谷労働者福祉会館活動委員会 GIDヴァーブ JCA-NET 自衛隊イラク派兵差止訴訟の会 『自治市民21みたか』 失業と野宿を考える実行委員会 品川無防備平和条例の会 島本 ぐるーぷ「いのちとくらし」 市民自治を創る会 市民ネットワーク・千葉県 市民の意見30の会・東京 市民の絆・大阪 市民ピースネットワーク山梨 市民フォーラム・よの 斜里九条の会 週刊オルタナティブ発行所 週刊金曜日オホーツク読者会 週刊金曜日札幌読者会 週刊金曜日練馬読者会 週刊金曜日を応援する会・神奈川ネット読者会 衆議院第二議員会館・市民の会 住基ネットに反対する市民ネットワーク沖縄 住基ネットに「不参加」を！横浜市民の会 自由大すき！市民の会 住民アクション新宿 首都圏コープ関連労組協議会 首都圏のダム問題を考える市民と議員の会 障害者の人権を守るネットワーク 障害者の労働・差別を考える会 情報工房スピリトン 食政策センター・ビジョン21 「女性・戦争・人権」学会 女性と天皇制研究会 女性を議会に！みんなと政治をつなぐ会 庶民のネットワーク 新日本婦人の会西支部くすのき班 人権ビデオ制作委員会 杉並の教育を考えるみんなの会 杉並教育アクション スクラムユニオンひろしま スタジオテイクオフ ストップ・ザ・もんじゅ東京 ストップ派兵・改憲NO南部共同行動 すべての外国人労働者とその家族の人権を守る関西ネットワーク すべての基地に「NO！」を・ファイト神奈川 生活と権利のための外国人労働者総行動実行委員会 青年法律家協会弁護士学者合同部会 セルフ・エスティーム・リンケージ 全国一般労働組合東京南部 全日本建設運輸連帯労働組合 戦後責任を問う・関釜裁判を支援する会 戦後補償を考える湘南市民の会 先住民族の10年市民連絡会 全造船機械労組関東地協 戦争に反対し、行動する市民の会 戦争反対・平和の白いリボン神奈川 戦争への道を許さない女たちの会 戦争への道を許さない北・板橋・豊島の女たちの会 全統一労働組合 全日本民族再生共闘会議神奈川県委員会 全野党と市民の共闘会議（準備会） SOSHIREN女（わたし）のからだから ソウル・フラワー・ユニオン 第一軍団の移駐を歓迎しない会 第9条の会・オーバー東京 第9条の会なごや 第9条の会・オーバー北海道 第9条の会・日本ネット 逮捕・家宅捜索令状110番 たがわ生協労働組合 立川自衛隊監視テント村 多文化共生サークル smile 多文化ネット・中四国 多摩女性学研究会 たま地域労働者組合・くつろ木 男女平等をすすめる教育全国ネットワーク たんぽぽ舎 たんぽぽとりで 茅ヶ崎平和の白いリボンの会 地球的課題の実験村・杉並 地球平和公共ネットワーク change japan！ つくろう！平和を 流山市民の会 土井たか子を支える会 東京一般労働組合東京音楽大学分会 東京東部地域ユニオン協議会 東京都学校事務職員労働組合 東京都即位礼・大嘗祭違憲住民訴訟の会 東京労働安全衛生センター 東芝府中働く者ネットワーク 東南アジアの子供達を支援する会 徳山ダム建設中止を求める会 都労連交流会 長野県現代史研究会 名護へリポート基地に反対する会 なんで原宿に大規模留置場？撤回してよ！市民行動 西東京平和遺族会 日韓民衆連帯全国ネットワーク 日本カトリック正義と平和協議会 日本キリスト教会横浜長老教会靖国問題委員会 日本キリスト教協議会（NCC）平和・核問題委員会 日本キリスト教団神奈川教区・核問題小委員会 日本キリスト教婦人矯風会 日本キリスト教婦人矯風会法律部 日本国民救援会中央本部 日本山妙法寺 日本ジャーナリスト会議 日本列島に本当の民主主義を根づかせる会 命どぅ宝ネットワーク ねりま24条の会 練馬母親連絡会 練馬文化の会 NO!AWACSの会浜松 「脳死」臓器移植を許さない市民の会 ノーニュークス・アジアフォーラム・ジャパン NO！レイプNO！ベース女たちの会 派兵チェック編集委員会 「派兵は決定的違憲」市民訴訟の会．山梨 破防法の廃止を求める連絡会・東京 パレスチナ連帯・札幌 「反改憲」運動通信編集委員会 反天皇制運動連絡会 ハンドインハンド岡山 hand-in-handちば 滞日外国人と連帯する千葉の会 ぴ〜す・め〜る ピースアクション浜松 ピースウォーク京都 ピース神奈川2004 ピース☆カフェ ピースサイクルおかやま ピースサイクル神奈川ネットワーク ピースサイクル舞子 ピース津南ネット ピース・ニュース 【PeaceMedia】 ピースリレーみなと 非戦ユニット・ピーストレイン ビデオプレス 日の出の森・支える会 「日の丸．君が代」強制反対の意思表示の会 「日の丸・君が代」の法制化と強制に反対する神奈川の会 「日の丸・君が代」強制に反対する市民運動ネットワーク 非暴力サークル自立FAX通信 日雇全協・寿日雇労働者組合 兵庫県学校事務労働組合 ひらかた「君が代」訴訟＝スミぬり裁判をすすめる会 ふぇみん池田箕面支部 ふぇみん枚方交野支部 ふぇみん婦人民主クラブ横浜支部 福岡地区合同労働組合 婦人民主クラブ川崎支部 不戦へのネットワーク 普通の人のための平和グループMakeYourPeace プライバシー・アクション プライバシーアクション札幌 プライバシーを考える練馬区民の会 ベアテさんの会 米軍基地を歓迎しない会・神奈川 米兵・自衛官人権ホットライン 平和憲法21世紀の会 平和憲法を生かす新宿の会 平和憲法を世界に拡める会・鎌ヶ谷 平和憲法を広める狛江連絡会 平和憲法に学び行動する目黒の会 平和憲法を守り、日米安保と軍事基地をなくす会・東京 平和憲法を守る市民の会 平和・人権・環境を守る岐阜県市民の声 平和都市をつくる会・ふじさわ へいわとふくしを見つめる会 平和の井戸端会議 平和の白いリボン行動・藤沢 平和の芽 平和をつくる大和市民の会 報復戦争に反対する会 北海道ウイメンズ・ユニオン 北海道シェルターネットワーク ほっかいどうピースネット ホップ・ステップ・ジャンプの会(島本) 町田の教育を考える会 水と森と平和の声 緑フォーラム 美浜・大飯・高浜原発に反対する大阪の会 みみずの会 民衆運動研究所 民族差別を考える会・むくげ 明治大学駿台文学会 靖国参拝違憲訴訟の会・東京 八幡製鉄の元徴用工問題を追及する会 やひろ劇団Tokyo やぶれ！住基ネット市民行動 大和平和の白いリボンの会 八ッ場ダムをストップさせる市民連絡会 ユーゴネット 有事法制反対ピースアクション ユニオン出版ネットワーク ゆめの会 ゆるすな戦争！香川の会 横浜事件の再審を実現しよう！ 全国ネットワーク 横浜市立高等学校教職員組合 よつかいどう市民ネットワーク レイバーネット日本 歴史憲法研究会 「歴史は消せない！」みんなの会 労学舎 老人党リアルグループ「護憲＋」 労働組合江戸川ユニオン 無実の死刑囚袴田巌を救う会 ロシナンテ社 ベーツ憲法研究所 治安維持法犠牲者国家賠償要求同盟神奈川県本部 原発を考える品川の女たち stop！憲法24条改悪キャンペーン 戦争を許さない市民の会 逮捕令状問題を考える会 憲法9条−世界へ未来へ連絡会 日本国民救援会神奈川県本部 平和を守り、くらしに憲法を生かす会・旭川 在日韓国民主統一連合 埼玉映画ネットワーク 全日本年金者組合涌谷支部 新日本婦人の会島根県浜田支部 藤田先生を応援する会（板橋高校事件） 山形県教職員組合山形地区支部 沖縄の自立解放闘争に連帯し、反安保を闘う連続講座 日の丸・君が代・元号を考える埼玉連絡会 RESISTV（WEB市民メディア） 全国一般労働組合全国協議会神奈川 今治宗教者平和の会 沖縄・一坪反戦地主会 関東ブロック 市民運動ネットワーク長崎 合併・政令指定都市問題を考える与野市民の会 東京都立高校教職員組合退職者会 オルタモンド MONSOON RECORD オールターナティブズ フリー 変えよう〈金沢〉ネットワーク 地域と人を結ぶ「結の会」 無防備地域宣言をめざす大阪市民の会 リベルタ出版 ピースボート みどりのテーブル 練馬地域の会 東京電力と共に脱原発をめざす会 フリーター・ネットワーク・ふくおか テロリストは誰？九条の会 平和事務所 平和憲法とともに歩む中野の会 日本軍「慰安婦」問題行動ネットワーク |